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Segundo o Diap, podem ser considerados “cabeças” do Congresso aqueles parlamentares que se diferenciam por certos atributos, como “capacidade de conduzir debates, negociações, votações, articulações e formulações, seja pelo saber, senso de oportunidade, eficiência na leitura da realidade e, sobretudo, facilidade para conceber idéias, constituir posições, elaborar propostas e projetá-las para o centro do debate, liderando sua repercussão e tomada de decisão. Enfim, é capaz de criar seu papel e o contexto para desempenhá-lo”.
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Ex-"trator", Ney, hoje sem força política, é o paraibano que mais esteve entre os "cabeças"
A relação é publicada desde 1994. Os últimos paraibanos a constarem do grupo foram os senadores Efraim Morais e Ney Suassuna, além do então deputado Inaldo Leitão. Os três também apareceram na lista de 2005, e Efraim também esteve nela em 2004. Além destes, já foram relacionados o ex- presidente do Senado Humberto Lucena, falecido em 1998, (01 vez), Ronaldo Cunha Lima (02) e Wilson Braga (01). Os paraibanos que mais vezes estiveram entre os “cabeças” são o ex-deputado José Luiz Clerot (05 vezes) e o ex-senador Ney Suassuna (06).
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